前言

　　為了實(shí)現(xiàn)澳門特區(qū)政府對(duì)新澳門天天開好彩大全開獎(jiǎng)記錄（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)”）的高效管理和有效利用，解決目前數(shù)據(jù)整合面臨的主要問題，制定本數(shù)據(jù)整合執(zhí)行方案。本方案旨在構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，提升數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)澳門特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

工作背景

　　澳門特區(qū)在總體發(fā)展規(guī)劃中明確把數(shù)字化作為優(yōu)先發(fā)展方向，積極推進(jìn)惠民、善政、創(chuàng)新的重要支撐。但在數(shù)據(jù)發(fā)揮價(jià)值過程中，仍存在數(shù)據(jù)豐富但無法充分挖掘的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)管理工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一方面，數(shù)據(jù)整合不夠完整，存在數(shù)據(jù)散落等問題而導(dǎo)致信息割裂；另一方面，數(shù)據(jù)更新效率不夠快，由于管理機(jī)制不完善導(dǎo)致了數(shù)據(jù)更新延遲；第三方面，數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力不足，各部門對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用規(guī)劃不明確，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新乏力等問題日益凸顯；第四，數(shù)據(jù)管理缺乏引導(dǎo)，主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)模糊和機(jī)制不明。因此，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合管理是必然的選擇和需求。

工作目標(biāo)

　　本方案將圍繞三個(gè)方面開展工作，旨在構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，提升數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。具體目標(biāo)如下：一是建成數(shù)據(jù)管理體系和資產(chǎn)目錄。構(gòu)建新型數(shù)據(jù)管理和服務(wù)機(jī)制，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄體系，全面梳理數(shù)據(jù)整合需求；二是提升數(shù)據(jù)治理能力和服務(wù)能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)鉆石治理能力，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力，增加數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值；三是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。數(shù)字政府建設(shè)需要依據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)整合為一體的目標(biāo)，形成與服務(wù)型政府、開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高素質(zhì)政務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，更好地滿足公眾和政府需求，實(shí)施動(dòng)脈發(fā)展戰(zhàn)略，從而推進(jìn)澳門獎(jiǎng)勵(lì)講壇澳門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)整合范圍及整合目標(biāo)

　　本數(shù)據(jù)整合范圍覆蓋澳門特區(qū) 全面普查、其他重要指標(biāo)數(shù)據(jù)及部分特定指標(biāo)數(shù)據(jù)三個(gè)方面。具體整合目標(biāo)如下：其一，全面普查。通過布局 內(nèi)普查車 運(yùn)用AI技術(shù)建立自主抓取式普查流程，形成全區(qū)域普查機(jī)制。通過普查形成標(biāo)準(zhǔn)化的原始數(shù)據(jù)，在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集效率的飛躍式提升；其二，其他重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。整合并轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)其他重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步擴(kuò)大整合范圍，提升整合質(zhì)量；其三，特定指標(biāo)數(shù)據(jù)。根據(jù)管理需求制定指標(biāo)體系，形成系統(tǒng)規(guī)范的特定指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過特定指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映對(duì)應(yīng)領(lǐng)域管理效果，向世界提供具有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)。

　　整合目標(biāo)則包括實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)體系化、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)流程化和實(shí)現(xiàn)指標(biāo)科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)體系化，意味著構(gòu)建全區(qū)域普查標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成高效采集、對(duì)接、轉(zhuǎn)化流程并體系化運(yùn)作；實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)流程化，則是通過強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)的信息抓取、整合轉(zhuǎn)化、分析應(yīng)用、審核管理等環(huán)節(jié)，既方便數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)又保障數(shù)據(jù)規(guī)范；指標(biāo)科學(xué)化即形成與世界一流大都市相適應(yīng)的指標(biāo)體系，更科學(xué)合理地反映發(fā)展情況。

數(shù)據(jù)整合具體工作計(jì)劃和安排

　　為了使數(shù)據(jù)整合工作高效有序地進(jìn)行，必須按照階段性目標(biāo)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工作規(guī)劃和安排。第一，關(guān)于普查數(shù)據(jù)整合工作。2023年3月至5月，就隨機(jī)抽查結(jié)果制定改進(jìn)計(jì)劃，并按計(jì)劃行動(dòng)，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)整合工作；2023年6月至8月，對(duì)數(shù)據(jù)整合工作中的進(jìn)度和問題進(jìn)行行定期檢查和評(píng)審，提升效率和質(zhì)量；2023年9月至12月，優(yōu)化制度改善工作流程并建立健全普查數(shù)據(jù)整合體系機(jī)制。整體工作于2024年12月全部完成。第二，關(guān)于其他重要指標(biāo)數(shù)據(jù)整合工作。2023年3月至5月，確定整合范圍和制定整合計(jì)劃；2023年6月至8月，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集聚；2023年9月至2024年2月，優(yōu)化整合流程機(jī)制；2024年3月至6月，進(jìn)行有序?qū)雍拖到y(tǒng)整合服務(wù)；2024年7月至2024年12月，全面形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系，整體工作于2024年12月全部完成。第三，關(guān)于特定指標(biāo)數(shù)據(jù)整合工作。2023年3月至5月，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行選題拆解并制定計(jì)劃；2023年6月至9月，完成相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合；2023年10月至2024年1月，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析與結(jié)果呈現(xiàn)；2024年2月至6月，進(jìn)行制度完善和流程優(yōu)化；2024年7月至12月，整合中特定指標(biāo)數(shù)據(jù)并獲得科學(xué)性結(jié)果服務(wù)澳門特區(qū)發(fā)展，整體工作將于2024年12月全部完成。

工作措施及職責(zé)分工

　　為加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合管理，需從組織架構(gòu)入手，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制和保障支持要素。具體如下：其一，組織架構(gòu)齊全。明確由各管理部門（包括各政府機(jī)構(gòu)）作為數(shù)據(jù)整合工作的主體，由澳門統(tǒng)計(jì)普查抽樣共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組則負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整合任務(wù)的頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督指導(dǎo)以及問題解決等工作。其二，部門職責(zé)明確。各政府機(jī)構(gòu)應(yīng)加快促成標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的制定和實(shí)施，加速普查向全面數(shù)據(jù)整合的轉(zhuǎn)變，完善數(shù)據(jù)管理體系，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，是基本任務(wù)；同時(shí)各部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)本領(lǐng)域指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)整合工作的全面合格。其三，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制和保障支持要素。建立完備的監(jiān)督機(jī)制，包括項(xiàng)目審查、計(jì)劃安排、財(cái)務(wù)安排和后勤支持等；同時(shí)明確專項(xiàng)保障機(jī)制，包括成立專項(xiàng)小組，并為領(lǐng)導(dǎo)小組提供專屬技術(shù)支持，提供政策、資源、經(jīng)濟(jì)支持等方面，確保數(shù)據(jù)整合工作的順利完成。

工作領(lǐng)導(dǎo)和保障

　　為整合工作提供可靠保障，澳門特區(qū)政府應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)和資源保障等方面給予重視。具體包括：其一，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作；其二，落實(shí)工作方案，明確目標(biāo)；其三，加強(qiáng)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)調(diào)整解決；其四，提供人財(cái)物政策支持和資源保障，全方位服務(wù)整合工作。

結(jié)束語(yǔ)

　　數(shù)據(jù)整合管理工作需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)和思維變革，在融合發(fā)展面前，需要全面普查和數(shù)據(jù)的遍地開花，以數(shù)字化引領(lǐng)澳門都市高質(zhì)量發(fā)展。